Силуанов предложил Путину легализовать онлайн-казино в России
Министр финансов Антон Силуанов предложил президенту рассмотреть возможность легализации онлайн-казино. Идея предполагает создание единого оператора, введение налогов и усиление контроля над рынком азартных игр в интернете. По оценке ведомства, это может принести бюджету до 100 млрд руб. в год и сократить масштабы нелегального сектора. Главное об инициативе — в материале «Ъ».
Выйти из полноэкранного режима Развернуть на весь экран Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ Фото: Евгений Разумный, Коммерсантъ
Согласно предложению Минфина, ключевые элементы модели могут выглядеть так: Будет создан специальный оператор онлайн-казино по решению президента; Ставки будут приниматься через Единый центр учета переводов ставок по аналогии с букмекерами; Оператор будет перечислять ежемесячно не менее 30% от выручки (за вычетом выигрышей); Россияне смогут играть в онлайн-казино с 21 года; Администрирование налога предлагается передать Единому регулятору азартных игр (ЕРАИ). Оператор и регулятор также должны участвовать в профилактике игровой зависимости; По оценке Минфина, при легализации онлайн-казино федеральный бюджет может получать около 100 млрд руб. в год.
Главный аргумент сторонников реформы — масштабы нелегального рынка. Онлайн-казино в России сейчас полностью запрещены. Легально в интернете работают только букмекеры и тотализаторы. Объем легального рынка ставок в 2024 году Минфин оценивал в 1,7 трлн руб. Оборот нелегального сегмента азартных игр в интернете — более 3 трлн руб. ежегодно. По данным отраслевых оценок, доля нелегального рынка может составлять от 20% до 40%. Депозиты нелегальных онлайн-казино оцениваются до $2 млрд в месяц. Сторонники легализации считают, что государство сейчас теряет значительные налоговые поступления и не контролирует финансовые потоки. Легально играть в казино в России можно только в специальных игорных зонах: «Красная Поляна» (Сочи), «Янтарная» (Калининградская область), «Приморье» (Приморский край), «Сибирская монета» (Алтайский край), «Золотой берег» (Крым). Онлайн-казино остаются вне закона: лицензии не выдаются, реклама запрещена, сайты блокируются Роскомнадзором и ФНС. За последние годы регуляторы выявили сотни тысяч сайтов нелегальных операторов.
Часть участников рынка поддерживает инициативу Минфина, считая ее шагом к более прозрачной и контролируемой модели. Так, исполнительный директор букмекерской компании BetBoom Юрий Эрмантраут отмечает, что появление легального сегмента онлайн-казино может стать позитивным фактором для всей отрасли. По его словам, это соответствует мировой практике, где разные игровые направления усиливают рынок и делают его более зрелым. Президент букмекерской компании «Лига ставок» Юрий Красовский обращает внимание на масштабы теневого сегмента. По его оценке, объем депозитов в нелегальных онлайн-казино достигает $2 млрд в месяц, что означает потерю значительных средств, которые могли бы направляться на развитие спорта. Он считает, что легализация могла бы частично вернуть эти потоки в правовое поле. Гендиректор Fonbet Александр Парамонов допускает, что легализация онлайн-казино приведет к перераспределению аудитории и частичному оттоку игроков от легальных букмекеров. Однако при условии прозрачного регулирования и единых правил игры такая модель может быть выгодной для государства и отрасли в целом. В то же время эксперты предупреждают о серьезных социальных рисках. Исполнительный директор Ассоциации защиты прав участников азартных игр и лотерей Василий Рий указывает, что казино традиционно привлекают более широкую аудиторию, чем другие виды азартных игр, что может привести к росту игровой зависимости. Он считает необходимым создание жесткой системы контроля, включая единый операторский механизм, ограничение каналов доступа к онлайн-казино и введение дополнительных мер защиты игроков — таких как лимиты ставок, риск-профили и ограничения времени игры. Источник: http://www.kommersant.ru/doc/8378791
В чем суть инициативы
Зачем еще нужна легализация
Как устроен рынок
Как эксперты оценивают инициативу